Павленок Социальная. Раздел i методологические основы социальной работы. О 75 ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ: Учебник / Отв ред П.Д Павленок - м.: инфра-м, 1999.история.

• Учебник П Д Павленок Социальной Работы С Различными Группами Населения
• Учебник П Д Павленок Социальной Работы В Различных Сферах Жизнедеятельности
• Учебник П Д Павленок Социальной Работы

Серия «ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ» Основы СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ УЧЕБНИК Рекомендовано Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению и специальности «Социальная работа» ii-tit ЛИС. МОСКВА ИНФРА-М 1999 УДК(075/8) 361/362 ББК65.9(2Р)27 075 РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ: акад., д-р филос. Диден-ко; акад., д-р филос.

Павленок (отв. Ред.); чл.-корр., проф. Гойхман; чл.-корр., д-р ист.

Чистяков; проф. Реснянский АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ: акад. МАИ, д-р пед. 7, 8, 15); акад. МАИ, д-р филос. Павленок (введение, гл.

Учебник П Д Павленок Социальной Работы С Различными Группами Населения

1, 4, 5, 14.1 — 14.3, 18,19, 21; 24, 27, 28, 29, 30); акад. МАИ, д-р филос. А.И.Яковлев (гл. 2; 17.1,17.2,17.4,17.5); чл.-корр. МАИ, д-р ист. Чистяков (гл. 9, 13, 22); чл.-корр., проф.

10); д-р мед. Е.А.Сигида (11.1,11.2,17.3,17.5); д-р мед, наук, доц. Алферов (11.3); канд. Акмалова (гл. Дубин-ский (гл. 6, 9, 22); канд.

Кульбацкий (гл. Панкратьев (гл. Борисова (гл. Брод-датётир (гл.

Краснова (гл. Кургузов (11.3); Т.М. Мозговая (гл. Томилина (14.4); Н.А.

Чистякова (гл. Рецензенты; акад., д-р филос. Г.Т.Журавлев; канд. Наук, доц., президент Ассоциации социальных работников А.Я.

Учебник П Д Павленок Социальной Работы В Различных Сферах Жизнедеятельности

Некрасов О 75 ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ: Учебник / Отв. М.: ИНФРА-М, 1999. ISBN 5-86225-962-7 В учебнике рассматриваются теоретико-методологические и практические проблемы социальной работы в России и за рубежом.

Предназначен для студентов и аспирантов специальности «Социальная работа», а также всем, кто интересуется теорией и практикой социальной работы, i ББК65.9(2Р)27 ISBN 962-7 Коллектив авторов, 5-86225- 1997,1999 i ИНФРА-М, 1997, 1999 ВВЕДЕНИЕ В 1991 г. В Российской Федерации была введена принципиально новая для нашей страны профессия — социальный работник.

Специалистов в этой области готовят на курсах, в школах, лицеях, средних специальных учебных заведениях и вузах. Сеть высших учебных заведений, приступивших к подготовке и переподготовке специалистов по социальной работе, неуклонно расширяется. В 1990/91 учебном году их было 8, сейчас — более 70. Профильная направленность вуза предопределяет специализацию их выпускников. Ныне большая часть вузов готовит специалистов-организаторов социальной работы с населением, специалистов по работе с различными группами (безработными, молодежью, детьми, пожилыми и т.д.). Часть вузов готовит специалистов в области социально-медицинской помощи населению и по другим направлениям.

Государственная академия сферы быта и услуг (ГАСБУ) была среди десяти вузов, где начиналась подготовка социономов — специалистов в области социальной работы. В 1994/95 учебном году в ГАСБУ осуществлен первый выпуск профессиональных социальных работников с вручением диплома «Специалист социальной работы» в количестве 29 человек. Ныне по заочной и очной формам здесь обучается около 200 студентов. По направлению социальной работы в ГАСБУ студенты имеют возможность получить диплом бакалавра (4 года обучения), специалиста (5 лет), магистра (6 лет), учиться в аспирантуре. Проблема подготовки специалистов, получения знаний в области социальной работы стала особенно актуальной в связи с введением специальностей «Социально-культурный сервис и туризм», «Домоведение» и др. Академия готовит будущих специалистов социальной сферы, имеющих отношение к проблемам удовлетворения Повседневных потребностей и интересов различных групп и слоев населения, социальной заботе о них.

Знания и умения социальной работы нужны фактически всем выпускникам ГАСБУ ввиду ее уникальности. Вот почему в учебные планы целого ряда специальностей различных институтов и факультетов ГАСБУ введен курс «Основы социальной работы». Он тем более необходим для выпускников института социально-культурного сервиса и прикладного искусства. Предлагаемый курс «Основы социальной работы» включает четыре раздела.

В первом разделе рассматриваются методологические основы социальной работы, а именно: социальная работа как научная и учебная дисциплина; социальная работа как особый вид деятельности; история социальной работы в России; государственно-правовые, социологические, педагогические, психологические и коммуникативные основы социальной работы. Во втором разделе раскрываются основные направления социальной работы в условиях реформирования России: охрана здоровья людей, социальная работа в сфере занятости, повышение жизненного уровня бедных и малообеспеченных, социальная работа с семьей, пожилыми людьми, инвалидами и другими группами и слоями населения, нуждающимися в социальной помощи и защите. В третьем разделе анализируются проблемы управления социальной работой, подготовки социальных работников в России и дается характеристика их профессиональных и духовно-нравственных качеств. Зарубежный опыт социальной работы, его особенности и общие с российской практикой социальной деятельности черты рассматриваются в четвертом разделе.

Каждая тема курса, кроме теоретического и практического материала, содержит перечень учебных и практических заданий, список основной литературы. Методологические основы социальной работы Глава 1. Теория и методика социальной работы как наука и учебная дисциплина 1.1. АКТУАЛЬНОСТЬ ПРОБЛЕМ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА В условиях реформирования страны, становления рыночных отношений десятки миллионов людей (пенсионеров, инвалидов, детей-сирот, беженцев и др.) нуждаются в экстренной социальной помощи и защите. О серьезности социальной напряженности в России свидетельствуют следующие факты. После либерализации цен в январе 1992 г. До 70—80% населения (по разным источникам) находятся на грани нищенского существования.

Впервые за многие годы (после войны) смертность превысила рождаемость на большей части территорий Российской Федерации. Растет число детей, рожденных вне брака. Увеличивается количество детей-сирот при живых родителях. Распадается каждый второй-третий брак. Ежегодно остается без одного из родителей около 1 млн. Доля неполных семей достигает 15% по стране. По числу производимых абортов (4 млн.

Абортов в год) Россия значительно опередила высокоразвитые страны. Обострилась проблема детской инвалидности: около миллиона детей-инвалидов нуждается в материальной, психологической и юридической помощи. Число страдающих психическими заболеваниями достигло примерно 4,5 млн. Растет преступность (ежегодно совершается более 2 млн.

Учебник П Д Павленок Социальной Работы

Преступлений) и, что особенно опасно, число преступлений, совершенных подростками. Примерно треть виновных в грабежах, кражах и изнасилованиях — подростки.

Россия не только вышла «на передовые рубежи» по количеству алкоголиков (около 20 млн. Человек), но и уверенно догоняет другие страны по числу наркоманов и токсикоманов. Социальное неблагополучие (в обществе и семье) стало причиной участившегося жестокого обращения с детьми (их продажи!), психологических стрессов, заболеваний, самоубийств (до 50—80 тыс. В год), проституции (только в крупных городах более 120 тыс. В мире накоплен колоссальный опыт социальной работы, в том числе и с указанными группами населения. Имеется и немалый отечественный опыт (как дореволюционного, так и советского периодов).

Ныне резко изменившаяся социальная обстановка в стране, процессы обострения социальных отношений требуют осмысления, анализа и обобщения. Необходимо выработать научно обоснованную концепцию социальной работы с населением, разработать социальные технологии, понятные и убедительные приемы организации и проведения социальной работы. Как свидетельствует мировой опыт, во многих странах без учета деятельности социальных работников не обходятся ни программы социального развития, ни социальная политика государства. Специалисты в этой области широко используются в качестве экспертов при подготовке законодательных актов, принятии решений местными органами власти и общественными организациями.

Практика Показывает (и у нас особенно), что часто люди сталкиваются с проблемами, которые не могут решить ни они сами, ни члены их семей, ни друзья, ни соседи, ни даже доброжелательные чиновники. Для этого требуются люди особой профессии — социальные работники.

СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА КАК НАУКА Социальная работа как наука представляет собой сферу человеческой деятельности, функция которой состоит в выработке и теоретической систематизации объективных знаний об определенной действительности — социальной сфере и специфической социальной деятельности. Последнюю же можно конкретизировать как профессиональную и общественную деятельность государственных, общественных и частных организаций, специалистов и активистов, направленную на решение социальных проблем индивидов, семей, групп и слоев в обществе. Анализ существующих форм и методов социальной работы, разработка оптимальных методов и техноло-гий разрешения социальных проблем указанных объектов — одна из важнейших задач социальной работы как научной дисциплины.

Напомним, что науки разделяются на естественные, общественные (социальные, гуманитарные) и технические.«Являясь в своей основе социальной (общественной) наукой, социальная работа связана и с техническими, и (особенно) с естественными науками. Проводимые в ее рамках исследования зачастую носят междисципли нарный характер с точки зрения ее взаимосвязей с естественными науками (с медициной, в частности), с одной стороны, а с другой — связей с социологией, психологией, педагогикой, правоведением и другими социальными (общественными) науками. Как наука социальная работа в нашей стране находится еще в стадии становления. Отметим, что характерными признаками научной дисциплины являются наличие профессиональных журналов и организаций, учебных кафедр и учебников. В последние годы открыты соответствующие кафедры в десятках вузов страны, функционирует Всероссийский научно-исследовательский институт социальной работы, с 1995 г. Издается «Российский журнал социальной работы», подготовлены и изданы несколько учебных пособий по теории и методике социальной работы. Однако процесс становления этой науки еще далек от завершения.

Именно этим, в частности, объясняется непризнание ВАКом РФ социальной работы в качестве научной дисциплины. И именно поэтому подготовка аспирантов и докторантов осуществляется в рамках аспирантуры и докторантуры по специальностям философия, социология, политология и психология. Каждая наука представляет собой сплав теоретических и эмпирических знаний, теории, методов и методики (техники). Особенность же социальной работы как научной дисциплины состоит в единстве знаний и умений.

Это ее основополагающий принцип. Без такого единства нет науки, без такого единства не может состояться социальный работник как специалист в этой важнейшей для жизни людей области. Неотъемлемыми компонентами каждой науки являются закономерности, принципы и методы.

Становление социальной работы как науки еще продолжается, поэтому разные точки зрения на указанные компоненты являются лишь предварительными, дискуссионными суждениями. В специальной литературе закономерности социальной работы предлагается разделить на две группы: 1) закономерности функционирования и развития субъекта социальной работы; 2) существенные связи между субъектом и объектом социальной деятельности и их диалектика. Существует мнение, что второй подход к выявле. См.:Холостова ЕЙ Социальная работа' теоретико-методологические аспекты //Социальная работа. Нию закономерностей социальной работы более обоснован.

Вероятно, с этим можно согласиться, учитывая, что закон (общественная закономерность) представляет собой наиболее существенную, необходимую, устойчивую, повторяющуюся связь всех сторон и компонентов общественных явлений, процессов и систем, наиболее общее выражение целостности жизнедеятельности людей во всех формах их проявления. Исходя из того, что социальная работа является универсальным видом деятельности, а как наука она органично связана с целым комплексом других наук, можно выделить несколько групп основных принципов теории социальной работы. Это общефилософские принципы: детерминизм, отражение, развитие. Общие принципы социальных (общественных) наук: историзм, социальная обусловленность, социальная значимость.

Наконец, специфические принципы социальной работы. Здесь особенно проявляется плюрализм в понимании принципов (их состава и содержания). Назовем (как один из вариантов возможного решения проблемы) эти принципы социальной работы с учетом их классификации.

Содержательные принципы социальной работы включают гуманизм, справедливость, альтруизм, гармонизацию общественных, групповых и личных интересов, самообеспечение. К числу психолого-педагогических принципов можно отнести модальность, эмпатию (сочувствование), аттракцию (привлекательность), доверие. Группу методических принципов составляют дифференцированный подход, преемственность, последовательность, непрерывность, компетентность. Организационными принципами являются всеобщность, комплексность, посредничество, солидарность, субсидарность(вспомо-жение). В законодательных и других нормативных актах Российской Федерации сформулированы некоторые конкретные принципы, вытекающие из обобщения опыта социальной работы в стране. Среди них называются такие принципы: соблюдение прав человека и гражданина в сфере социального обслуживания и обеспечение их государственных гарантий; равных возможностей для граждан при.

См.: Гуслякова Л.Г. Объект, предмет и методы социальной работы. Социальная работа в системе наук. Изд-воАГУ, 1995.